{"id":4196,"date":"2017-03-30T22:00:00","date_gmt":"2017-03-30T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/2017\/03\/30\/iste-yeni-anayasa-maddeleri-ve-kuskularimiz-2\/"},"modified":"2017-03-30T22:00:00","modified_gmt":"2017-03-30T22:00:00","slug":"iste-yeni-anayasa-maddeleri-ve-kuskularimiz-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/2017\/nisan-2017\/iste-yeni-anayasa-maddeleri-ve-kuskularimiz\/","title":{"rendered":"\u0130\u015eTE YEN\u0130 ANAYASA MADDELER\u0130 VE KU\u015eKULARIMIZ"},"content":{"rendered":"\n

MADDE 1:<\/span><\/strong> 7\/11\/1982 tarihli ve 2709 say\u0131l\u0131 Türkiye Cumhuriyeti Anayasas\u0131n\u0131n 9’uncu maddesine “ba\u011f\u0131ms\u0131z” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve tarafs\u0131z” ibaresi eklenmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 2:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 75’inci maddesinde yer alan “be\u015f yüzelli” ibaresi “alt\u0131 yüz” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 3:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 76’nc\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Yirmi be\u015f” ibaresi “Onsekiz” \u015feklinde, ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “yükümlü oldu\u011fu askerlik hizmetini yapmam\u0131\u015f olanlar,” ibaresi “askerlikle ili\u015fi\u011fi olanlar,” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 4:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 77’nci maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir;<\/span><\/strong><\/p>\n

“C. Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n seçim dönemi MADDE 77- Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimleri be\u015f y\u0131lda bir ayn\u0131 günde yap\u0131l\u0131r. Süresi biten Milletvekili yeniden seçilebilir. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçiminde birinci oylamada gerekli ço\u011funlu\u011fun sa\u011flanamamas\u0131 halinde 101’inci maddedeki usule göre ikinci oylama yap\u0131l\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 5:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 87’nci maddesi a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir;<\/span><\/strong><\/p>\n

“MADDE 87: Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri, kanun koymak, de\u011fi\u015ftirmek ve kald\u0131rmak; bütçe ve kesin hesap kanun tekliflerini görü\u015fmek ve kabul etmek; para bas\u0131lmas\u0131na ve sava\u015f ilân\u0131na karar vermek; milletleraras\u0131 antla\u015fmalar\u0131n onaylanmas\u0131n\u0131 uygun bulmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üç ço\u011funlu\u011funun karar\u0131 ile genel ve özel af ilân\u0131na karar vermek ve Anayasan\u0131n di\u011fer maddelerinde öngörülen yetkileri kullanmak ve görevleri yerine getirmektir.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Bu madde ile Meclisin Bakanlar\u0131 denetleme ve gerekirse de\u011fi\u015ftirme yetkisi elinden al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 6:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 98’inci maddesi a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015f ve kenar ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 metinden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r;<\/span><\/strong><\/p>\n

“MADDE 98: Türkiye Büyük Millet Meclisi; meclis ara\u015ft\u0131rmas\u0131, genel görü\u015fme, meclis soru\u015fturmas\u0131 ve yaz\u0131l\u0131 soru yollar\u0131yla bilgi edinme ve denetleme yetkisini kullan\u0131r. Meclis ara\u015ft\u0131rmas\u0131, belli bir konuda bilgi edinmek için yap\u0131lan incelemeden ibarettir. Genel görü\u015fme, toplumu ve Devlet faaliyetlerini ilgilendiren belli bir konunun Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda görü\u015fülmesidir. Meclis soru\u015fturmas\u0131, Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve bakanlar hakk\u0131nda 106’nc\u0131 maddenin be\u015finci, alt\u0131nc\u0131 ve yedinci f\u0131kralar\u0131 uyar\u0131nca yap\u0131lan soru\u015fturmadan ibarettir. Yaz\u0131l\u0131 soru; yaz\u0131l\u0131 olarak en geç on be\u015f gün içinde cevaplanmak üzere milletvekillerinin, Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve bakanlara yaz\u0131l\u0131 olarak soru sormalar\u0131ndan ibarettir. Meclis ara\u015ft\u0131rmas\u0131, genel görü\u015fme ve yaz\u0131l\u0131 soru önergelerinin verilme \u015fekli, içeri\u011fi ve kapsam\u0131 ile ara\u015ft\u0131rma usulleri Meclis \u0130çtüzü\u011fü ile düzenlenir.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Bu madde ile Meclisin denetleme yetkisi budanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 7:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 101’inci maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

“A. Adayl\u0131k ve seçimi MADDE 101: Cumhurba\u015fkan\u0131, k\u0131rk ya\u015f\u0131n\u0131 doldurmu\u015f, yüksekö\u011frenim yapm\u0131\u015f, Milletvekili seçilme yeterlili\u011fine sahip, Türk vatanda\u015flar\u0131 aras\u0131ndan, do\u011frudan halk taraf\u0131ndan seçilir. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görev süresi be\u015f y\u0131ld\u0131r. Bir kimse en fazla iki defa Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilebilir. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na, siyasi parti gruplar\u0131, en son yap\u0131lan genel seçimlerde toplam geçerli oylar\u0131n tek ba\u015f\u0131na veya birlikte en az yüzde be\u015fini alm\u0131\u015f olan siyasi partiler ile en az yüz bin seçmen aday gösterebilir. Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilen milletvekilinin Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeli\u011fi sona erer. Genel oyla yap\u0131lacak seçimde, geçerli oylar\u0131n salt ço\u011funlu\u011funu alan aday Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilir. \u0130lk oylamada bu ço\u011funluk sa\u011flanamazsa, bu oylamay\u0131 izleyen ikinci pazar günü ikinci oylama yap\u0131l\u0131r. Bu oylamaya, ilk oylamada en çok oy alm\u0131\u015f iki aday kat\u0131l\u0131r ve geçerli oylar\u0131n ço\u011funlu\u011funu alan aday Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilir. \u0130kinci oylamaya kat\u0131lmaya hak kazanan adaylardan birinin herhangi bir nedenle seçime kat\u0131lmamas\u0131 halinde; ikinci oylama, bo\u015falan adayl\u0131\u011f\u0131n birinci oylamadaki s\u0131raya göre ikame edilmesi suretiyle yap\u0131l\u0131r. \u0130kinci oylamaya tek aday\u0131n kalmas\u0131 halinde, bu oylama referandum \u015feklinde yap\u0131l\u0131r. Aday, geçerli oylar\u0131n salt ço\u011funlu\u011funu ald\u0131\u011f\u0131 takdirde Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilir. Oylamada, aday\u0131n geçerli oylar\u0131n ço\u011funlu\u011funu alamamas\u0131 halinde, sadece Cumhurba\u015fkan\u0131 seçimi yenilenir. Seçimlerin tamamlanamamas\u0131 halinde, yenisi göreve ba\u015flay\u0131ncaya kadar mevcut Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görevi devam eder. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimlerine ili\u015fkin di\u011fer usul ve esaslar kanunla düzenlenir.”<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 8:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 104’üncü maddesi a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir;<\/span><\/strong><\/p>\n

“MADDE 104: Cumhurba\u015fkan\u0131 Devletin ba\u015f\u0131d\u0131r. Yürütme yetkisi Cumhurba\u015fkan\u0131na aittir. Cumhurba\u015fkan\u0131, Devlet Ba\u015fkan\u0131 s\u0131fat\u0131yla Türkiye Cumhuriyeti’ni ve Türk Milletinin birli\u011fini temsil eder; Anayasan\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131, Devlet organlar\u0131n\u0131n düzenli ve uyumlu çal\u0131\u015fmas\u0131n\u0131 temin eder. Gerekli gördü\u011fü takdirde, yasama y\u0131l\u0131n\u0131n ilk günü Türkiye Büyük Millet Meclisinde aç\u0131l\u0131\u015f konu\u015fmas\u0131n\u0131 yapar. Ülkenin iç ve d\u0131\u015f siyaseti hakk\u0131nda Meclise mesaj verir. Kanunlar\u0131 yay\u0131mlar. Kanunlar\u0131 tekrar görü\u015fülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine geri gönderir. Kanunlar\u0131n, Türkiye Büyük Millet Meclisi \u0130çtüzü\u011fünün tümünün veya belirli hükümlerinin Anayasaya \u015fekil veya esas bak\u0131m\u0131ndan ayk\u0131r\u0131 olduklar\u0131 gerekçesiyle Anayasa Mahkemesinde iptal davas\u0131 açar. Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ile Bakanlar\u0131 atar ve görevlerine son verir. Üst kademe kamu yöneticilerini atar, görevlerine son verir ve bunlar\u0131n atanmalar\u0131na ili\u015fkin usul ve esaslar\u0131 Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle düzenler. Yabanc\u0131 devletlere Türkiye Cumhuriyeti’nin temsilcilerini gönderir, Türkiye Cumhuriyeti’ne gönderilecek yabanc\u0131 devlet temsilcilerini kabul eder. Milletleraras\u0131 antla\u015fmalar\u0131 onaylar ve yay\u0131mlar. Anayasa de\u011fi\u015fikliklerine ili\u015fkin kanunlar\u0131 gerekli gördü\u011fü takdirde halkoyuna sunar. Milli güvenlik politikalar\u0131n\u0131 belirler ve gerekli tedbirleri al\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Türkiye Büyük Millet Meclisi ad\u0131na Türk Silahl\u0131 Kuvvetlerinin Ba\u015fkomutanl\u0131\u011f\u0131n\u0131 temsil eder. Türk Silahl\u0131 Kuvvetlerinin kullan\u0131lmas\u0131na karar verir. Sürekli hastal\u0131k, sakatl\u0131k ve kocama sebebiyle ki\u015filerin cezalar\u0131n\u0131 hafifletir veya kald\u0131r\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131, yürütme yetkisine ili\u015fkin konularda Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi ç\u0131karabilir. Anayasan\u0131n ikinci k\u0131sm\u0131n\u0131n birinci ve ikinci bölümlerinde yer alan temel haklar, ki\u015fi haklar\u0131 ve ödevleriyle dördüncü bölümde yer alan siyasi haklar ve ödevler Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle düzenlenemez. Anayasada münhas\u0131ran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi ç\u0131kar\u0131lamaz. Kanunda aç\u0131kça düzenlenen konularda Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi ç\u0131kar\u0131lamaz. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle kanunlarda farkl\u0131 hükümler bulunmas\u0131 halinde, kanun hükümleri uygulan\u0131r. Türkiye Büyük Millet Meclisinin ayn\u0131 konuda kanun ç\u0131karmas\u0131 durumunda, Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi hükümsüz hale gelir. Cumhurba\u015fkan\u0131, kanunlar\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak üzere ve bunlara ayk\u0131r\u0131 olmamak \u015fart\u0131yla, yönetmelikler ç\u0131karabilir. Kararnameler ve yönetmelikler, yay\u0131mdan sonraki bir tarih belirlenmemi\u015fse, Resmî Gazetede yay\u0131mland\u0131klar\u0131 gün yürürlü\u011fe girer. Cumhurba\u015fkan\u0131, ayr\u0131ca Anayasada ve kanunlarda verilen seçme ve atama görevleri ile di\u011fer görevleri yerine getirir ve yetkileri kullan\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Bu madde yürütmeyi tamamen Cumhurba\u015fkan\u0131na vermekle Meclisi göstermelik, hatta sembolik konuma ta\u015f\u0131maktad\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 9:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 105’inci maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

“E. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n cezai sorumlulu\u011fu MADDE 105- Cumhurba\u015fkan\u0131 hakk\u0131nda, bir suç i\u015fledi\u011fi iddias\u0131yla Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n salt ço\u011funlu\u011funun verece\u011fi önergeyle soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131 istenebilir. Meclis, önergeyi en geç bir ay içinde görü\u015für ve üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üçünün gizli oyuyla soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131na karar verebilir. Soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131na karar verilmesi halinde, Meclisteki siyasi partilerin, güçleri oran\u0131nda komisyona verebilecekleri üye say\u0131s\u0131n\u0131n üç kat\u0131 olarak gösterecekleri adaylar aras\u0131ndan her siyasi parti için ayr\u0131 ayr\u0131 ad çekme suretiyle kurulacak on be\u015f ki\u015filik bir komisyon taraf\u0131ndan soru\u015fturma yap\u0131l\u0131r. Komisyon, soru\u015fturma sonucunu belirten raporunu iki ay içinde Meclis Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na sunar. Soru\u015fturman\u0131n bu sürede bitirilememesi halinde, komisyona bir ayl\u0131k yeni ve kesin bir süre verilir. Rapor Ba\u015fkanl\u0131\u011fa verildi\u011fi tarihten itibaren on gün içinde da\u011f\u0131t\u0131l\u0131r, da\u011f\u0131t\u0131m\u0131ndan itibaren on gün içinde Genel Kurulda görü\u015fülür. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n üçte ikisinin gizli oyuyla Yüce Divana sevk karar\u0131 alabilir. Yüce Divan yarg\u0131lamas\u0131 üç ay içinde tamamlan\u0131r, bu sürede tamamlanamazsa bir defaya mahsus olmak üzere üç ayl\u0131k ek süre verilir, yarg\u0131lama bu sürede kesin olarak tamamlan\u0131r. Hakk\u0131nda soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131na karar verilen Cumhurba\u015fkan\u0131, seçim karar\u0131 alamaz. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilen Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görevi sona erer. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görevde bulundu\u011fu sürede i\u015fledi\u011fi iddia edilen suçlar için görevi bittikten sonra da bu madde hükmü uygulan\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Cumhurba\u015fkan\u0131na Meclisin be\u015fte üçü (360) Milletvekilinin oyuyla ancak soru\u015fturma aç\u0131labilmesi ve yine Meclisin üçte ikisinin (400 milletvekilinin) oyuyla Yüce Divana gönderilebilmesi Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131 bir nevi layusel (sorulmaz ve dokunulmaz) konumuna ta\u015f\u0131maktad\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 10:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 106’nc\u0131 maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

“F. Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131lar\u0131, Cumhurba\u015fkan\u0131na vekâlet ve bakanlar MADDE 106- Cumhurba\u015fkan\u0131, seçildikten sonra bir veya daha fazla Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131s\u0131 atayabilir. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 makam\u0131n\u0131n herhangi bir nedenle bo\u015falmas\u0131 halinde, k\u0131rk be\u015f gün içinde Cumhurba\u015fkan\u0131 seçimi yap\u0131l\u0131r. Yenisi seçilene kadar Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131s\u0131 Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na vekâlet eder ve Cumhurba\u015fkan\u0131na ait yetkileri kullan\u0131r. Genel seçime bir y\u0131l veya daha az kalm\u0131\u015fsa Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimi de Cumhurba\u015fkan\u0131 seçimi ile birlikte yenilenir. Genel seçime bir y\u0131ldan fazla kalm\u0131\u015fsa seçilen Cumhurba\u015fkan\u0131 Türkiye Büyük Millet Meclisi seçim tarihine kadar görevine devam eder. Kalan süreyi tamamlayan Cumhurba\u015fkan\u0131 aç\u0131s\u0131ndan bu süre dönemden say\u0131lmaz. Türkiye Büyük Millet Meclisi genel seçimlerinin yap\u0131laca\u011f\u0131 tarihte her iki seçim birlikte yap\u0131l\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n hastal\u0131k ve yurt d\u0131\u015f\u0131na ç\u0131kma gibi sebeplerle geçici olarak görevinden ayr\u0131lmas\u0131 hallerinde, Cumhurba\u015fkan\u0131 yard\u0131mc\u0131s\u0131 Cumhurba\u015fkan\u0131na vekâlet eder ve Cumhurba\u015fkan\u0131na ait yetkileri kullan\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar, Milletvekili seçilme yeterlili\u011fine sahip olanlar aras\u0131ndan Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan atan\u0131r ve görevden al\u0131n\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar, 81’inci maddede yaz\u0131l\u0131 \u015fekilde Türkiye Büyük Millet Meclisi önünde and içerler. Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131s\u0131 veya Bakan olarak atan\u0131rlarsa üyelikleri sona erer.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar, Cumhurba\u015fkan\u0131na kar\u015f\u0131 sorumludur. Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar hakk\u0131nda görevleriyle ilgili suç i\u015fledikleri iddias\u0131yla, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n salt ço\u011funlu\u011funun verece\u011fi önergeyle soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131 istenebilir. Meclis, önergeyi en geç bir ay içinde görü\u015für ve üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üçünün gizli oyuyla soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131na karar verebilir. Soru\u015fturma aç\u0131lmas\u0131na karar verilmesi halinde, Meclisteki siyasi partilerin, güçleri oran\u0131nda komisyona verebilecekleri üye say\u0131s\u0131n\u0131n üç kat\u0131 olarak gösterecekleri adaylar aras\u0131ndan, her siyasi parti için ayr\u0131 ayr\u0131 ad çekme suretiyle kurulacak on be\u015f ki\u015filik bir komisyon taraf\u0131ndan soru\u015fturma yap\u0131l\u0131r. Komisyon, soru\u015fturma sonucunu belirten raporunu iki ay içinde Meclis Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na sunar. Soru\u015fturman\u0131n bu sürede bitirilememesi halinde, komisyona bir ayl\u0131k yeni ve kesin bir süre verilir. Rapor Ba\u015fkanl\u0131\u011fa verildi\u011fi tarihten itibaren on gün içinde da\u011f\u0131t\u0131l\u0131r ve da\u011f\u0131t\u0131m\u0131ndan itibaren on gün içinde Genel Kurulda görü\u015fülür. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n üçte ikisinin gizli oyuyla Yüce Divana sevk karar\u0131 alabilir. Yüce Divan yarg\u0131lamas\u0131 üç ay içinde tamamlan\u0131r, bu sürede tamamlanamazsa bir defaya mahsus olmak üzere üç ayl\u0131k ek süre verilir, yarg\u0131lama bu sürede kesin olarak tamamlan\u0131r. Bu ki\u015filerin görevde bulunduklar\u0131 sürede, görevleriyle ilgili i\u015fledikleri iddia edilen suçlar bak\u0131m\u0131ndan, görevleri bittikten sonra da be\u015finci, alt\u0131nc\u0131 ve yedinci f\u0131kra hükümleri uygulan\u0131r. Yüce Divanda seçilmeye engel bir suçtan mahkûm edilen Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131s\u0131 veya Bakan\u0131n görevi sona erer.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar, görevleriyle ilgili olmayan suçlarda yasama dokunulmazl\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin hükümlerden yararlan\u0131r. Bakanl\u0131klar\u0131n kurulmas\u0131, kald\u0131r\u0131lmas\u0131, görevleri ve yetkileri, te\u015fkilat yap\u0131s\u0131 ile merkez ve ta\u015fra te\u015fkilatlar\u0131n\u0131n kurulmas\u0131 Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle düzenlenir.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Yani atad\u0131\u011f\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131 ve Bakanlar\u0131 da Cumhurba\u015fkan\u0131 gibi kal\u0131n bir koruma z\u0131rh\u0131 ve dokunulmazl\u0131k kazanacaklard\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 11:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 116’nc\u0131 maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

“H. Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurba\u015fkan\u0131 seçimlerinin yenilenmesi<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 116: Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üç ço\u011funlu\u011fuyla seçimlerin yenilenmesine karar verebilir. Bu halde Türkiye Büyük Millet Meclisi genel seçimi ile Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimi birlikte yap\u0131l\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n seçimlerin yenilenmesine karar vermesi halinde, Türkiye Büyük Millet Meclisi genel seçimi ile Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimi birlikte yap\u0131l\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n ikinci döneminde Meclis taraf\u0131ndan seçimlerin yenilenmesine karar verilmesi halinde, Cumhurba\u015fkan\u0131 bir defa daha aday olabilir. Seçimlerinin birlikte yenilenmesine karar verilen Meclisin ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n yetki ve görevleri, yeni Meclisin ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n göreve ba\u015flamas\u0131na kadar devam eder.<\/span><\/strong><\/p>\n

Bu \u015fekilde seçilen Meclis ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görev süreleri de be\u015f y\u0131ld\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Böylece ihtiyaç halinde seçimlerin yenilenmesi, hatta Meclisin toplan\u0131p da\u011f\u0131labilmesi bile Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n takdirine b\u0131rak\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 12:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 119’uncu maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015f ve kenar ba\u015fl\u0131klar\u0131 metinden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

“III. Ola\u011fanüstü hal yönetimi MADDE 119: Cumhurba\u015fkan\u0131; sava\u015f, sava\u015f\u0131 gerektirecek bir durumun ba\u015f göstermesi, seferberlik, ayaklanma, vatan veya Cumhuriyete kar\u015f\u0131 kuvvetli ve eylemli bir kalk\u0131\u015fma, ülkenin ve milletin bölünmezli\u011fini içten veya d\u0131\u015ftan tehlikeye dü\u015füren \u015fiddet hareketlerinin yayg\u0131nla\u015fmas\u0131, anayasal düzeni veya temel hak ve hürriyetleri ortadan kald\u0131rmaya yönelik yayg\u0131n \u015fiddet hareketlerinin ortaya ç\u0131kmas\u0131, \u015fiddet olaylar\u0131 nedeniyle kamu düzeninin ciddî \u015fekilde bozulmas\u0131, tabiî afet veya tehlikeli salg\u0131n hastal\u0131k ya da a\u011f\u0131r ekonomik bunal\u0131m\u0131n ortaya ç\u0131kmas\u0131 hallerinde yurdun tamam\u0131nda veya bir bölgesinde, süresi alt\u0131 ay\u0131 geçmemek üzere ola\u011fanüstü hal ilan edebilir. Ola\u011fanüstü hal ilan\u0131 karar\u0131 verildi\u011fi gün Resmî Gazetede yay\u0131mlan\u0131r ve ayn\u0131 gün Türkiye Büyük Millet Meclisinin onay\u0131na sunulur. Türkiye Büyük Millet Meclisi tatilde ise derhal toplant\u0131ya ça\u011f\u0131r\u0131l\u0131r; Meclis gerekli gördü\u011fü takdirde ola\u011fanüstü halin süresini k\u0131saltabilir, uzatabilir veya ola\u011fanüstü hali kald\u0131rabilir. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n talebiyle Türkiye Büyük Millet Meclisi her defas\u0131nda dört ay\u0131 geçmemek üzere süreyi uzatabilir. Sava\u015f hallerinde bu dört ayl\u0131k süre aranmaz. Ola\u011fanüstü hallerde vatanda\u015flar için getirilecek para, mal ve çal\u0131\u015fma yükümlülükleri ile 15’inci maddedeki ilkeler do\u011frultusunda temel hak ve hürriyetlerin nas\u0131l s\u0131n\u0131rlanaca\u011f\u0131 veya geçici olarak durdurulaca\u011f\u0131, hangi hükümlerin uygulanaca\u011f\u0131 ve i\u015flemlerin nas\u0131l yürütülece\u011fi kanunla düzenlenir. Ola\u011fanüstü hallerde Cumhurba\u015fkan\u0131, ola\u011fanüstü halin gerekli k\u0131ld\u0131\u011f\u0131 konularda, 104’üncü maddenin on yedinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci cümlesinde belirtilen s\u0131n\u0131rlamalara tabi olmaks\u0131z\u0131n Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi ç\u0131karabilir. Kanun hükmündeki bu kararnameler Resmî Gazetede yay\u0131mlan\u0131r, ayn\u0131 gün Meclis onay\u0131na sunulur.<\/span><\/strong><\/p>\n

Sava\u015f ve mücbir sebeplerle Türkiye Büyük Millet Meclisinin toplanamamas\u0131 hâli hariç olmak üzere; ola\u011fanüstü hal s\u0131ras\u0131nda ç\u0131kar\u0131lan Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnameleri üç ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisinde görü\u015fülür ve karara ba\u011flan\u0131r. Aksi halde ola\u011fanüstü hallerde ç\u0131kar\u0131lan Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi kendili\u011finden yürürlükten kalkar.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Bu durumda ola\u011fanüstü hal karar\u0131 alma ve kanun hükmünde kararname ç\u0131kar\u0131p uygulama hakk\u0131 Cumhurba\u015fkan\u0131na tan\u0131narak tek adam rejimine kap\u0131 aç\u0131lmaktad\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 13:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 142’nci maddesine a\u015fa\u011f\u0131daki f\u0131kra eklenmi\u015ftir. “Disiplin mahkemeleri d\u0131\u015f\u0131nda askeri mahkemeler kurulamaz. Ancak sava\u015f halinde, asker ki\u015filerin görevleriyle ilgili olarak i\u015fledikleri suçlara ait davalara bakmakla görevli askeri mahkemeler kurulabilir.”<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 14:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 159’uncu maddesinin ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 ile birinci ve dokuzuncu f\u0131kralar\u0131nda yer alan “Yüksek” ibareleri madde metninden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015f; iki, üç, dört ve be\u015finci f\u0131kralar\u0131 a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015f; alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan “as\u0131l” ibaresi madde metninden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015f; dokuzuncu f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanun, tüzük, yönetmeliklere ve genelgelere” ibaresi “kanun ve di\u011fer mevzuata” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

“Hâkimler ve Savc\u0131lar Kurulu on üç üyeden olu\u015fur; iki daire halinde çal\u0131\u015f\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Kurulun Ba\u015fkan\u0131 Adalet Bakan\u0131d\u0131r. Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131 Müste\u015far\u0131 Kurulun tabiî üyesidir.<\/span><\/strong><\/p>\n

Kurulun, üç üyesi birinci s\u0131n\u0131f olup, birinci s\u0131n\u0131fa ayr\u0131lmay\u0131 gerektiren nitelikleri yitirmemi\u015f adlî yarg\u0131 hâkim ve savc\u0131lar\u0131 aras\u0131ndan, bir üyesi birinci s\u0131n\u0131f olup, birinci s\u0131n\u0131fa ayr\u0131lmay\u0131 gerektiren nitelikleri yitirmemi\u015f idarî yarg\u0131 hâkim ve savc\u0131lar\u0131 aras\u0131ndan Cumhurba\u015fkan\u0131nca; üç üyesi Yarg\u0131tay üyeleri, bir üyesi Dan\u0131\u015ftay üyeleri, üç üyesi nitelikleri kanunda belirtilen yüksekö\u011fretim kurumlar\u0131n\u0131n hukuk dallar\u0131nda görev yapan ö\u011fretim üyeleri ile avukatlar aras\u0131ndan Türkiye Büyük Millet Meclisi taraf\u0131ndan seçilir. Ö\u011fretim üyeleri ile avukatlar aras\u0131ndan seçilen üyelerden, en az birinin ö\u011fretim üyesi ve en az birinin de avukat olmas\u0131 zorunludur. Kurulun Türkiye Büyük Millet Meclisi taraf\u0131ndan seçilecek üyeliklerine ili\u015fkin ba\u015fvurular, Meclis Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na yap\u0131l\u0131r. Ba\u015fkanl\u0131k, ba\u015fvurular\u0131 Anayasa ve Adalet Komisyonlar\u0131 Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona gönderir. Komisyon her bir üyelik için üç aday\u0131, üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n üçte iki ço\u011funlu\u011fuyla belirler. Birinci oylamada aday belirleme i\u015fleminin sonuçland\u0131r\u0131lamamas\u0131 halinde ikinci oylamada üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üç ço\u011funlu\u011fu aran\u0131r. Bu oylamada da aday belirlenemedi\u011fi takdirde, her bir üyelik için en çok oyu alan iki aday aras\u0131nda ad çekme usulü ile aday belirleme i\u015flemi tamamlan\u0131r. Türkiye Büyük Millet Meclisi, Komisyon taraf\u0131ndan belirlenen adaylar aras\u0131ndan, her bir üye için ayr\u0131 ayr\u0131 gizli oyla seçim yapar. Birinci oylamada üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n üçte iki ço\u011funlu\u011fu; bu oylamada seçimin sonuçland\u0131r\u0131lamamas\u0131 halinde, ikinci oylamada üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üç ço\u011funlu\u011fu aran\u0131r. \u0130kinci oylamada da üye seçilemedi\u011fi takdirde en çok oyu alan iki aday aras\u0131nda ad çekme usulü ile üye seçimi tamamlan\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Üyeler dört y\u0131l için seçilir. Süresi biten üyeler bir kez daha seçilebilir. Kurul üyeli\u011fi seçimi, üyelerin görev süresinin dolmas\u0131ndan önceki otuz gün içinde yap\u0131l\u0131r. Seçilen üyelerin görev süreleri dolmadan Kurul üyeli\u011finin bo\u015falmas\u0131 durumunda, bo\u015falmay\u0131 takip eden otuz gün içinde, yeni üyelerin seçimi yap\u0131l\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

• Bu \u015fekilde HSYK’n\u0131n 13 üyesinden 7’sini Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n seçecek olmas\u0131 ve kurulun Ba\u015fkan\u0131 Adalet Bakan\u0131n\u0131 da kendisince atanaca\u011f\u0131 bir yüksek yarg\u0131 kurumu, art\u0131k resmen olmasa da fikren ve fiilen Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n güdümüne girmi\u015f olacakt\u0131r.<\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

MADDE 15:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 161’inci maddesi ba\u015fl\u0131\u011f\u0131yla birlikte a\u015fa\u011f\u0131daki \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir;<\/span><\/strong><\/p>\n

“A. Bütçe ve kesin hesap MADDE 161: Kamu idarelerinin ve kamu iktisadî te\u015febbüsleri d\u0131\u015f\u0131ndaki kamu tüzel ki\u015filerinin harcamalar\u0131 y\u0131ll\u0131k bütçelerle yap\u0131l\u0131r. Malî y\u0131l ba\u015flang\u0131c\u0131 ile merkezi yönetim bütçesinin haz\u0131rlanmas\u0131, uygulanmas\u0131 ve kontrolü ile yat\u0131r\u0131mlar veya bir y\u0131ldan fazla sürecek i\u015f ve hizmetler için özel süre ve usuller kanunla düzenlenir. Bütçe kanununa, bütçe ile ilgili hükümler d\u0131\u015f\u0131nda hiçbir hüküm konulamaz. Cumhurba\u015fkan\u0131 bütçe kanun teklifini, malî y\u0131lba\u015f\u0131ndan en az yetmi\u015f be\u015f gün önce, Türkiye Büyük Millet Meclisine sunar. Bütçe teklifi Bütçe Komisyonunda görü\u015fülür. Komisyonun elli be\u015f gün içinde kabul edece\u011fi metin Genel Kurulda görü\u015fülür ve malî y\u0131lba\u015f\u0131na kadar karara ba\u011flan\u0131r. Bütçe kanununun süresinde yürürlü\u011fe konulamamas\u0131 halinde, geçici bütçe kanunu ç\u0131kar\u0131l\u0131r. Geçici bütçe kanununun da ç\u0131kar\u0131lamamas\u0131 durumunda, yeni bütçe kanunu kabul edilinceye kadar bir önceki y\u0131l\u0131n bütçesi yeniden de\u011ferleme oran\u0131na göre art\u0131r\u0131larak uygulan\u0131r. Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri, Genel Kurulda kamu idare bütçeleri hakk\u0131nda dü\u015füncelerini her bütçenin görü\u015fülmesi s\u0131ras\u0131nda aç\u0131klarlar, gider art\u0131r\u0131c\u0131 veya gelirleri azalt\u0131c\u0131 önerilerde bulunamazlar. Genel Kurulda kamu idare bütçeleri ile de\u011fi\u015fiklik önergeleri, üzerinde ayr\u0131ca görü\u015fme yap\u0131lmaks\u0131z\u0131n okunur ve oylan\u0131r. Merkezî yönetim bütçesiyle verilen ödenek, harcanabilecek tutar\u0131n s\u0131n\u0131r\u0131n\u0131 gösterir. Harcanabilecek tutar\u0131n Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle a\u015f\u0131labilece\u011fine dair bütçe kanununa hüküm konulamaz. Carî y\u0131l bütçesindeki ödenek art\u0131\u015f\u0131n\u0131 öngören de\u011fi\u015fiklik teklifleri ile carî ve izleyen y\u0131llar\u0131n bütçelerine malî yük getiren tekliflerde, öngörülen giderleri kar\u015f\u0131layabilecek malî kaynak gösterilmesi zorunludur. Merkezî yönetim kesin hesap kanunu teklifi, ilgili oldu\u011fu malî y\u0131l\u0131n sonundan ba\u015flayarak en geç alt\u0131 ay sonra Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulur. Say\u0131\u015ftay genel uygunluk bildirimini, ili\u015fkin oldu\u011fu kesin hesap kanun teklifinin verilmesinden ba\u015flayarak en geç yetmi\u015f be\u015f gün içinde Meclise sunar. Kesin hesap kanunu teklifi ve genel uygunluk bildiriminin Türkiye Büyük Millet Meclisine verilmi\u015f olmas\u0131, ilgili y\u0131la ait Say\u0131\u015ftay’ca sonuçland\u0131r\u0131lamam\u0131\u015f denetim ve hesap yarg\u0131lamas\u0131n\u0131 önlemez ve bunlar\u0131n karara ba\u011fland\u0131\u011f\u0131 anlam\u0131na gelmez. Kesin hesap kanunu teklifi, yeni y\u0131l bütçe kanunu teklifiyle birlikte görü\u015fülür ve karara ba\u011flan\u0131r.”<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 16:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun;<\/span><\/strong><\/p>\n

A) 8’inci maddesinde yer alan “ve Bakanlar Kurulu”; 15’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda, 17’nci maddesinin dördüncü f\u0131kras\u0131nda ve 19’uncu maddesinin be\u015finci f\u0131kras\u0131nda yer alan, “s\u0131k\u0131yönetim”; 88’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kurulu ve”, ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “tasar\u0131 ve”; 93’üncü maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan, “do\u011frudan do\u011fruya veya Bakanlar Kurulunun istemi üzerine”; 125’inci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n tek ba\u015f\u0131na yapaca\u011f\u0131 i\u015flemler ile Yüksek Askerî \u015euran\u0131n kararlar\u0131 yarg\u0131 denetimi d\u0131\u015f\u0131ndad\u0131r. Ancak,” ve alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan “s\u0131k\u0131yönetim”; 148’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan, “s\u0131k\u0131yönetim”, alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan, “Askerî Yarg\u0131tay, Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesi” ve “Yüksek”, yedinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “ile Jandarma Genel Komutan\u0131”; 153’üncü maddesinin dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “tasar\u0131 veya”; 154’üncü maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Yüksek”; 155’inci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakan ve Bakanlar Kurulunca gönderilen kanun tasar\u0131lar\u0131,” ve “tüzük tasar\u0131lar\u0131n\u0131 incelemek”, üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “Yüksek” ibareleri madde metinlerinden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

B) 73’üncü maddesinin dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131na”; 78’inci maddesinin ba\u015fl\u0131\u011f\u0131 “D. Seçimlerin geriye b\u0131rak\u0131lmas\u0131 ve ara seçimler”; 117’nci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131”; 118’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakan, Genelkurmay Ba\u015fkan\u0131, Ba\u015fbakan yard\u0131mc\u0131lar\u0131”, ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131”, “Kara, Deniz ve Hava Kuvvetleri Komutanlar\u0131 ve Jandarma Genel Komutan\u0131ndan” ibaresi “Genelkurmay Ba\u015fkan\u0131, Kara, Deniz ve Hava kuvvetleri komutanlar\u0131ndan”, üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131na”, “Bakanlar Kurulunca” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131nca”, dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakan” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131”, be\u015finci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakan\u0131n” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131s\u0131n\u0131n”, alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanunla” ibaresi “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle”; 123’üncü maddesinin üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “ancak kanunla veya kanunun aç\u0131kça verdi\u011fi yetkiye dayan\u0131larak” ibaresi “kanunla veya Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle”; 124’üncü maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakanl\u0131k” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131” ve “tüzüklerin” ibaresi “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamelerinin”; 127’nci maddesinin alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kurulunun” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n”; 131’inci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “ve Bakanlar Kurulunca” ibaresi “taraf\u0131ndan”; 134’üncü maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Ba\u015fbakanl\u0131\u011fa” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görevlendirece\u011fi Bakana”; 137’nci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “tüzük” ibaresi “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi”; 148’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanun hükmünde kararnamelerin” ibareleri “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamelerinin”, alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kurulu üyelerini” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131 Yard\u0131mc\u0131lar\u0131n\u0131, Bakanlar\u0131”; 149’uncu maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “on iki” ibaresi “on”; 150’nci maddesinde yer alan “kanun hükmündeki kararnamelerin” ibaresi “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamelerinin” ve “iktidar ve ana muhalefet partisi Meclis gruplar\u0131 ile Türkiye Büyük Millet Meclisi” ibaresi “Türkiye Büyük Millet Meclisinde en fazla üyeye sahip iki siyasi parti grubuna ve”; 151’inci maddesi ile 153’üncü maddesinin üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanun hükmünde kararname” ibareleri “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesi”; 152’nci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131 ile 153’üncü maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanun hükmünde kararnamenin” ibareleri “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesinin”; 158’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “adli, idari ve askeri” ibaresi “adli ve idari”; 166’nc\u0131 maddesinin dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “hükümete” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131na”; 167’nci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Bakanlar Kuruluna” ibaresi “Cumhurba\u015fkan\u0131na” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

C) 89’uncu maddesinin üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “geri gönderilen kanunu” ibaresinden sonra gelmek üzere “üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n salt ço\u011funlu\u011fuyla” ve “117’nci” maddesinin üçüncü f\u0131kras\u0131n\u0131n ba\u015f\u0131na “Cumhurba\u015fkan\u0131nca atanan” ibareleri eklenmi\u015ftir.<\/span><\/strong><\/p>\n

Ç) 108’inci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131na “inceleme”, ibaresinden önce gelmek üzere “idari soru\u015fturma,” ibaresi eklenmi\u015f; ikinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Silahl\u0131 Kuvvetler ve” ibaresi madde metninden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015f; üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “üyeleri ve üyeleri içinden Ba\u015fkan\u0131, kanunda belirlenen nitelikteki ki\u015filer aras\u0131ndan,” ibaresi “Ba\u015fkan ve üyeleri,” \u015feklinde ve dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan “kanunla” ibaresi “Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. D) 146’nc\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “on yedi” ibaresi “on be\u015f” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015f, üçüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan, “bir üyeyi Askerî Yarg\u0131tay, bir üyeyi Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesi” ibaresi ile dördüncü f\u0131kras\u0131nda yer alan, “Askerî Yarg\u0131tay, Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesi” ibareleri madde metninden ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

E) 82’nci maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci cümlesi, 96’nc\u0131 maddesinin ikinci f\u0131kras\u0131, 117’nci maddesinin dördüncü ve be\u015finci f\u0131kralar\u0131, 127’nci maddesinin üçüncü f\u0131kras\u0131n\u0131n ikinci cümlesi, 150’nci maddesinin birinci f\u0131kras\u0131n\u0131n son cümlesi ile 91, 99, 100, 102, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 120, 121, 122, 145, 156, 157, 162, 163 ve 164’üncü maddeleri yürürlükten kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 17:<\/span><\/strong> 2709 say\u0131l\u0131 Kanuna a\u015fa\u011f\u0131daki geçici madde eklenmi\u015ftir;<\/span><\/strong><\/p>\n

“GEÇ\u0130C\u0130 MADDE 21:<\/span><\/strong><\/p>\n

A) Türkiye Büyük Millet Meclisinin 27’nci Yasama Dönemi Milletvekili genel seçimi ve Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimi 3\/11\/2019 tarihinde birlikte yap\u0131l\u0131r. Seçimin yap\u0131laca\u011f\u0131 tarihe kadar Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeleri ve Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n görevi devam eder. Meclisin seçim karar\u0131 almas\u0131 halinde, 27’nci Yasama Dönemi Milletvekili genel seçimi ve Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimi birlikte yap\u0131l\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

B) Bu Kanunun yay\u0131m\u0131 tarihinden itibaren en geç alt\u0131 ay içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi, bu Kanunla yap\u0131lan de\u011fi\u015fikliklerin gerektirdi\u011fi Meclis \u0130çtüzü\u011fü de\u011fi\u015fikli\u011fi ile di\u011fer kanuni düzenlemeleri yapar. Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 kararnamesiyle düzenlenece\u011fi belirtilen de\u011fi\u015fiklikler ise Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n göreve ba\u015flama tarihinden itibaren en geç alt\u0131 ay içinde Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan düzenlenir.<\/span><\/strong><\/p>\n

C) Anayasan\u0131n 159’uncu maddesinde yap\u0131lan düzenlemeye göre Hâkimler ve Savc\u0131lar Kurulu üyeleri en geç otuz gün içinde seçilirler ve bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihten sonraki k\u0131rk\u0131nc\u0131 günü takip eden i\u015f günü görevlerine ba\u015flarlar. Ba\u015fvurular, bu maddenin yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihten itibaren be\u015f gün içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na yap\u0131l\u0131r. Ba\u015fkanl\u0131k, ba\u015fvurular\u0131 Anayasa ve Adalet Komisyonlar\u0131 Üyelerinden Kurulu Karma Komisyona gönderir. Komisyon on gün içinde her bir üyelik için üç aday\u0131 üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n üçte iki ço\u011funlu\u011fuyla belirler. Birinci oylamada üçte iki ço\u011funlukla seçimin sonuçland\u0131r\u0131lamamas\u0131 halinde, ikinci ve üçüncü oylamalar yap\u0131l\u0131r; bu oylamalarda üye tamsay\u0131s\u0131n\u0131n be\u015fte üç ço\u011funlu\u011funun oyunu alan aday seçilmi\u015f olur. Be\u015fte üç ço\u011funlu\u011fun sa\u011flanamamas\u0131 halinde üçüncü oylamada en çok oyu alm\u0131\u015f olan, seçilecek üyelerin iki kat\u0131 aday aras\u0131ndan ad çekme usulü ile üye belirleme i\u015flemi tamamlan\u0131r. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu ayn\u0131 usul ve nisaplar\u0131 gözeterek on be\u015f gün içinde seçimi tamamlar. Mevcut Hâkimler ve Savc\u0131lar Yüksek Kurulu üyeleri, yeni üyelerin göreve ba\u015flayaca\u011f\u0131 tarihe kadar görevlerine devam eder ve bu süre içinde yürürlükteki Kanun hükümlerine göre çal\u0131\u015f\u0131r. Yeni üyeler, ilgili kanunda de\u011fi\u015fiklik yap\u0131l\u0131ncaya kadar mevcut Kanunun Anayasaya ayk\u0131r\u0131 olmayan hükümleri uyar\u0131nca çal\u0131\u015f\u0131r. Görevi sona eren ve Hâkimler ve Savc\u0131lar Kuruluna yeniden seçilmeyen üyelerden, talepleri halinde adli yarg\u0131 hâkim ve savc\u0131lar\u0131 aras\u0131ndan seçilenler Yarg\u0131tay üyeli\u011fine, idari yarg\u0131 hâkim ve savc\u0131lar\u0131 aras\u0131ndan seçilenler Dan\u0131\u015ftay üyeli\u011fine Hâkimler ve Savc\u0131lar Kurulunca seçilir; ö\u011fretim üyeleri ve avukatlar aras\u0131ndan seçilenler ise Dan\u0131\u015ftay üyeli\u011fine Cumhurba\u015fkan\u0131nca atan\u0131r. Bu \u015fekilde yap\u0131lan seçim ve atamalarda bo\u015f kadro olup olmad\u0131\u011f\u0131na bak\u0131lmaz, seçilen ve atanan üye say\u0131s\u0131 kadar Yarg\u0131tay ve Dan\u0131\u015ftay kadrolar\u0131na üye kadrosu ilave edilir.<\/span><\/strong><\/p>\n

D) Askerî Yarg\u0131tay ve Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesinden Anayasa Mahkemesi üyeli\u011fine seçilmi\u015f bulunan ki\u015filerin herhangi bir sebeple görevleri sona erene kadar üyelikleri devam eder.<\/span><\/strong><\/p>\n

E) Bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarih itibar\u0131yla Askerî Yarg\u0131tay, Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesi ve askerî mahkemeler kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihten itibaren dört ay içinde; Askerî Yarg\u0131tay ve Askerî Yüksek \u0130dare Mahkemesinin askerî hâkim s\u0131n\u0131f\u0131ndan Ba\u015fkan, Ba\u015fsavc\u0131, \u0130kinci Ba\u015fkan ve üyeleri ile di\u011fer askerî hâkimler (yedek subaylar hariç) tercihleri ve müktesepleri dikkate al\u0131narak;<\/span><\/strong><\/p>\n

a) Hâkimler ve Savc\u0131lar Kurulunca adli veya idari yarg\u0131da hâkim veya savc\u0131 olarak atanabilirler.<\/span><\/strong><\/p>\n

b) Ayl\u0131k, ek gösterge, ödenek, yarg\u0131 ödene\u011fi, ek ödeme, malî, sosyal hak ve yard\u0131mlar ile di\u011fer haklar\u0131 yönünden emsali adli veya idari yarg\u0131ya mensup hâkim ve savc\u0131lar, bunlar\u0131n d\u0131\u015f\u0131ndaki hak ve yükümlülükler yönünden ise bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihteki mevzuat hükümleri uygulanmaya devam edilmek suretiyle Millî Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131nca mevcut s\u0131n\u0131flar\u0131nda, Bakanl\u0131k veya Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n hukuk hizmetleri kadrolar\u0131na atan\u0131rlar. Bunlardan, emeklilik hakk\u0131n\u0131 elde edenlerden ya\u015f haddinden önce bu görevlerden kendi istekleriyle ayr\u0131lacaklara ödenecek tazminata ili\u015fkin usul ve esaslar kanunla düzenlenir. Kald\u0131r\u0131lan askerî yarg\u0131 mercilerinde görülmekte olan dosyalardan; kanun yolu incelemesi a\u015famas\u0131nda olanlar ilgisine göre Yarg\u0131tay veya Dan\u0131\u015ftay’a, di\u011fer dosyalar ise ilgisine göre görevli ve yetkili adli veya idari yarg\u0131 mercilerine dört ay içinde gönderilir.<\/span><\/strong><\/p>\n

F) Bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihte yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler, tüzükler, Ba\u015fbakanl\u0131k ve Bakanlar Kurulu taraf\u0131ndan ç\u0131kar\u0131lan yönetmelikler ile di\u011fer düzenleyici i\u015flemler yürürlükten kald\u0131r\u0131lmad\u0131kça geçerlili\u011fini sürdürür. Yürürlükte bulunan kanun hükmünde kararnameler hakk\u0131nda 152’nci ve 153’üncü maddelerin uygulanmas\u0131na devam olunur.<\/span><\/strong><\/p>\n

G) Kanunlar ve di\u011fer mevzuat ile Ba\u015fbakanl\u0131k ve Bakanlar Kuruluna verilen yetkiler, ilgili mevzuatta de\u011fi\u015fiklik yap\u0131l\u0131ncaya kadar Cumhurba\u015fkan\u0131 taraf\u0131ndan kullan\u0131l\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

H) Anayasan\u0131n 67’nci maddesinin son f\u0131kras\u0131 hükmü, bu Kanunun yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihten sonra birlikte yap\u0131lacak ilk Milletvekili genel seçimi ile Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimi bak\u0131m\u0131ndan uygulanmaz.”<\/span><\/strong><\/p>\n

MADDE 18:<\/span><\/strong> Bu Kanun ile Anayasan\u0131n;<\/span><\/strong><\/p>\n

a) 8, 15, 17, 19, 73, 82, 87, 88, 89, 91, 93, 96, 98, 99, 100, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113’üncü maddelerinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler ile 114’üncü maddenin ikinci ve üçüncü f\u0131kralar\u0131n\u0131n ilgalar\u0131 yönünden, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 ve 125’inci maddelerinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler ile 127’nci maddenin son f\u0131kras\u0131na dair de\u011fi\u015fiklik; 131, 134, 137’nci maddelerinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler ile 148’inci maddenin birinci f\u0131kras\u0131ndaki de\u011fi\u015fiklik ile alt\u0131nc\u0131 f\u0131kras\u0131ndaki “Bakanlar Kurulu üyelerini” ibaresine dair de\u011fi\u015fiklik, 150, 151, 152, 153, 155’inci maddenin ikinci f\u0131kras\u0131, 161, 162, 163, 164, 166’nc\u0131 ve 167’nci maddelerinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler ile Geçici 21‘inci maddenin (F) ve (G) f\u0131kralar\u0131, birlikte yap\u0131lan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimleri sonucunda Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n göreve ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 tarihte,<\/span><\/strong><\/p>\n

b) 75, 77, 101 ve 102’nci maddelerinde yap\u0131lan de\u011fi\u015fiklikler, birlikte yap\u0131lacak ilk Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 seçimlerine ili\u015fkin takvimin ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 tarihte,<\/span><\/strong><\/p>\n

c) De\u011fi\u015ftirilen di\u011fer hükümleri ile 101’inci maddesinin son f\u0131kras\u0131nda yer alan “Cumhurba\u015fkan\u0131 seçilenin, varsa partisi ile ili\u015fi\u011fi kesilir” ibaresinin ilgas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan yay\u0131m\u0131 tarihinde, yürürlü\u011fe girer ve halkoyuna sunulmas\u0131 halinde tümüyle oylan\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Ku\u015fkular\u0131m\u0131z:<\/span><\/strong><\/p>\n

Anayasa bir hukuk sistemi içindeki en “üstün” yasa konumundad\u0131r. Yani Anayasa hükümleri; yasama, yürütme ve yarg\u0131 organlar\u0131n\u0131, idare makamlar\u0131n\u0131 ve di\u011fer kurulu\u015f ve ki\u015fileri ba\u011flayan temel hukuk kurallar\u0131d\u0131r. Kanunlar Anayasaya ayk\u0131r\u0131 olamayacakt\u0131r. Buna göre, “Anayasan\u0131n üstünlü\u011fü” kavram\u0131, en ba\u015fta yasalar\u0131n Anayasa’ya ayk\u0131r\u0131 olamayaca\u011f\u0131n\u0131 anlat\u0131r. Yani Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Anayasa’ya uygun yasalar yapmak zorundad\u0131r. Dünyada birçok anayasal sistemde, yasalar\u0131n Anayasa’ya uygun olup olmad\u0131\u011f\u0131 yarg\u0131 organ\u0131 taraf\u0131ndan denetlenir durumdad\u0131r. Bizim anayasal sistemimizde bu görevi Anayasa Mahkemesi yapmaktad\u0131r. Anayasa Mahkemesi Anayasa’ya ayk\u0131r\u0131 yasalar\u0131 iptal ederek “Anayasan\u0131n üstünlü\u011fü” ilkesini korumaktad\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Yasama organ\u0131 gibi, yürütme organ\u0131 da Anayasa ile ba\u011fl\u0131d\u0131r. \u0130dari yarg\u0131, idarenin eylem ve i\u015flemlerinin hukuka uygunlu\u011funu denetlerken ayn\u0131 zamanda idarenin Anayasa’ya uygun hareket etmesini sa\u011flamaktad\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Yarg\u0131 organ\u0131 aç\u0131s\u0131ndan da hukuk sistemindeki en üstün yasa Anayasa’d\u0131r. Yarg\u0131çlar, önlerine gelen davalarda yasalar\u0131 uygularken, uyu\u015fmazl\u0131klar\u0131 çözerken veya “Türk Milleti” ad\u0131na cezaland\u0131rma yetkisini kullan\u0131rken hep Anayasa’n\u0131n çizdi\u011fi çerçeve içinde davranacakt\u0131r. Devlet organlar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda tüm özel ve tüzel ki\u015filer de <\/span><\/strong>“Anayasan\u0131n üstünlü\u011fü”<\/span><\/em><\/strong> <\/span>ilkesine sayg\u0131 göstermek zorundad\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Hukuk kurallar\u0131; toplumsal ili\u015fkileri düzenleyen esaslard\u0131r. Bireyler, hukuk kurallar\u0131n\u0131n sa\u011flad\u0131\u011f\u0131 net ve kesin yasalar sayesinde, toplumsal ili\u015fkilerde rahatl\u0131\u011fa ve güven ortam\u0131na kavu\u015fmaktad\u0131r. Anayasa sadece bireyler için de\u011fil devlet için de önemli bir dayanakt\u0131r ve devletin temel yap\u0131s\u0131n\u0131 kuran belge Anayasa’d\u0131r. Devletin üç temel organ\u0131n\u0131n, yani yasama, yürütme ve yarg\u0131n\u0131n kurulu\u015f ve i\u015fleyi\u015fine ili\u015fkin esaslar Anayasa’da yer al\u0131r. Bu organlar\u0131n birbirleriyle olan ili\u015fkileri de Anayasa’ya göre düzenlenip ayarlan\u0131r. Bütün bunlar\u0131n ötesinde, devletin kendisine yüklenen görevleri yerine getirmesi için kullanmas\u0131 gereken yetkilerin kayna\u011f\u0131 da Anayasa’d\u0131r. Bu yüzden <\/span><\/strong>“Hiçbir kimse veya organ kayna\u011f\u0131n\u0131 Anayasadan almayan bir Devlet yetkisi kullanamayacakt\u0131r.” <\/span><\/em><\/strong><\/p>\n

\u0130\u015fte bütün bunlardan dolay\u0131d\u0131r ki, anayasalar\u0131n “D\u0130L’\u0130”, okuyan herkesin kolayl\u0131kla ayn\u0131 \u015feyi anlayaca\u011f\u0131 \u015fekilde <\/span><\/strong>net, aç\u0131k ve kesin<\/span><\/em><\/strong> <\/span>olmal\u0131 ve bu sadelikle yaz\u0131lmal\u0131d\u0131r. Oysa Referanduma sunulan yukar\u0131daki Yeni anayasa maddeleri de\u011fil vatanda\u015flar\u0131m\u0131z taraf\u0131ndan, hatta hukuk uzmanlar\u0131nca bile “ne dedi\u011fi ve neleri içerdi\u011fi” anla\u015f\u0131lmayan kapal\u0131 ve karma\u015f\u0131k ifadeler ta\u015f\u0131maktad\u0131r. Yetkililerin keyfi yorumlar\u0131na ve uygulamalar\u0131na müsait cümleler bar\u0131nd\u0131rmaktad\u0131r. Sanki, kimse bir \u015fey anlamas\u0131n diye haz\u0131rlanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu yakla\u015f\u0131m da ku\u015fkular\u0131m\u0131z\u0131 artt\u0131rmaktad\u0131r. Acaba, ülkemiz aleyhine hangi kas\u0131tl\u0131 planlar var ki böylesi sinsi ve tehlikeli de\u011fi\u015fimlere ihtiyaç duyulmaktad\u0131r? <\/span><\/strong><\/p>\n

AKP kurucular\u0131ndan ve önemli kurmaylar\u0131ndan Cemil Çiçek bile referandumlar\u0131m\u0131zda “içeri\u011fin” de\u011fil lider ve partilere sadakat ya da tepkilerin ön planda etkili oldu\u011fundan yak\u0131nmaktad\u0131r. Bu sözler Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011finin içeri\u011finin bilinmedi\u011finin de dolayl\u0131 itiraf\u0131d\u0131r. Geli\u015fmi\u015f demokrasilerde de bunlar\u0131n da etkisi önemlidir, ancak “içeri\u011fe” öncelik veren, “içeri\u011fe” bakarak evet veya hay\u0131r yönünde davranan \u015fuurlu ve sorumlu Milli Duyarl\u0131 kesimler de vard\u0131r. Bizde ise maalesef lider ve parti sadakatlerinin üstünde “içeri\u011fe” bakarak ilkesel ve ülkesel önceliklerle tav\u0131r alan kesimler pek azd\u0131r ve daha beteri, bu Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi metni, okunsa bile ne dedi\u011fi ve neleri hedefledi\u011fi anla\u015f\u0131lamamaktad\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Oysa <\/span><\/strong>Anayasa<\/span><\/strong>, ülke üzerindeki egemenlik haklar\u0131n\u0131n kullan\u0131m yetkisinin içeri\u011finde belirtildi\u011fi \u015fekliyle devlete verildi\u011fini gösteren toplumsal sözle\u015fmeler (kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 r\u0131zaya dayal\u0131 uzla\u015fma ve konsensüs metinleri) say\u0131lmaktad\u0131r. Yani devletle millet aras\u0131ndaki mutabakat esaslar\u0131d\u0131r. Bu nedenle di\u011fer bütün hukuki kurallardan ve yap\u0131lardan üstündür ve hiçbir kanun ve yap\u0131 anayasaya ayk\u0131r\u0131 olamayacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Anayasa<\/span><\/strong>, bir devletin yönetim biçimini tan\u0131mlayan genel kurum ve kurallar\u0131 kapsamaktad\u0131r. Toplumlar\u0131n ülke üzerindeki egemenlik haklar\u0131n\u0131n, bireylerin özgürlük alanlar\u0131n\u0131n hangi ko\u015fullar alt\u0131nda devlet taraf\u0131ndan kullan\u0131labilece\u011fini belirleyen temel kanunlard\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Bu nedenle Anayasan\u0131n herkesi ba\u011flay\u0131c\u0131 olmas\u0131, gayet aç\u0131k ve anla\u015f\u0131l\u0131r olmas\u0131n\u0131 da gerekli k\u0131lmaktad\u0131r. Yukar\u0131daki maddelerin ço\u011fu ise, bu netlikten uzakt\u0131r ve sanki “topluma tuzak” mant\u0131\u011f\u0131yla haz\u0131rlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Ba\u015fkanl\u0131k plan\u0131n\u0131n d\u0131\u015f ba\u011flant\u0131lar\u0131!<\/span><\/strong><\/p>\n

Acaba ABD-Rotschild-Erdo\u011fan ili\u015fkisi, Türkiye’nin kaderini etkileyecek Ba\u015fkanl\u0131k referandumunun neresinde yer almaktad\u0131r?… (Bununla ilgili haber Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 sitesinde bile bulunmaktad\u0131r.) <\/span><\/strong>Bu konuda Takvim’de Ergun Diler’in ilgili yaz\u0131s\u0131 baz\u0131 ipuçlar\u0131 ta\u015f\u0131maktad\u0131r. Diler s\u0131k s\u0131k Türkiye’de birçok \u015feyin göründü\u011fü gibi olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131, ipleri perde arkas\u0131nda ABD, \u0130ngiltere gibi güçlerin, Rotschild gibi dünyay\u0131 yöneten ailelerin tuttu\u011funu yazmakta ve tabi bunlara tabi olma mecburiyetini hat\u0131rlatmaktad\u0131r. Rotschildler’in Türkiye’deki etkisine dikkat çekerek 1-4 Haziran 2017’de Virginia’da yap\u0131lacak ‘Bilderberg toplant\u0131s\u0131’na Türkiye’den kat\u0131lacak 14 ki\u015fiden 10’unun 15 Temmuz darbesine kat\u0131lm\u0131\u015f FETÖ’cüler oldu\u011funu vurgulam\u0131\u015ft\u0131. <\/span><\/strong><\/p>\n

Erdo\u011fan Rotschild Görü\u015fmesi Sonucu BA\u015eKANLI\u011eIN k\u0131z\u0131\u015fmas\u0131! <\/span><\/strong><\/p>\n

Evet 15 Temmuz sonras\u0131 22 Eylül 2016 gecesi Erdo\u011fan ABD’de James Rotschild ve Henry Kissinger’in de kat\u0131ld\u0131\u011f\u0131, 15 önde gelen ABD’li i\u015fadam\u0131 ile kapal\u0131 bir toplant\u0131 yapm\u0131\u015ft\u0131r. Bu Rotschild Ailesi ve Erdo\u011fan’\u0131n yüz yüze geldi\u011fi ilk toplant\u0131d\u0131r.<\/span><\/strong> Ve bu tarihi bulu\u015fmadan iki hafta sonra… 11 Ekim 2016’da MHP grup toplant\u0131s\u0131nda Erdo\u011fan’\u0131 ‘Tek Adam’ yapmak için Ba\u015fkanl\u0131k Sistemi önerisi gündeme ta\u015f\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Zamanlama manidard\u0131r.<\/strong> <\/span><\/p>\n

Bütün bu geli\u015fmeler \u015fu sorular\u0131 gündeme ta\u015f\u0131m\u0131\u015ft\u0131r:<\/span><\/strong><\/p>\n

-Erdo\u011fan ABD’deki Zirve’de Rotschildler ve Kissinger’e ne vaatlerde bulunmu\u015flar ve ne gibi taahhütler alm\u0131\u015flard\u0131r?<\/span><\/strong><\/p>\n

-Erdo\u011fan bu vaatleri yerine getirmek ve Türkiye’de kendi liderli\u011finde siyasi istikrar\u0131 sürdürmek için ‘Ba\u015fkanl\u0131k Sistemi’ne dolayl\u0131 destek sa\u011flam\u0131\u015f m\u0131d\u0131r?<\/span><\/strong><\/p>\n

-Erdo\u011fan’\u0131n bu \u015fart\u0131n\u0131 yerine getirmek için mi, koyu muhalefetin bir kanad\u0131 iki hafta sonra ABD üzerinden gelen ilhamla ‘Ba\u015fkanl\u0131k Sistemi’ni ortaya atm\u0131\u015ft\u0131r?<\/span><\/strong><\/p>\n

• ABD-Rotschild-Erdo\u011fan irtibat\u0131 ve Bahçeli’nin katk\u0131s\u0131, Türkiye’nin kaderini etkileyecek ba\u015fkanl\u0131k referandumunun neresinde yer almaktad\u0131r? sorular\u0131 halâ yan\u0131t\u0131n\u0131 aramaktad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Yeni Anayasada \u015eu Tuzaklar Bulunmaktad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Yasama denetimi yok edilmi\u015f durumdad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131’n\u0131n siyasal parti ba\u011f\u0131, hatta Genel Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 sürmü\u015f olacakt\u0131r. <\/span>“Güçlü parti disiplini” <\/span><\/strong>k\u0131l\u0131f\u0131 alt\u0131nda tüm milletvekillerini Cumhurba\u015fkan\u0131 saptayaca\u011f\u0131ndan, Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n partisinin ço\u011funlukta oldu\u011fu bir yasaman\u0131n ba\u011f\u0131ms\u0131z olaca\u011f\u0131n\u0131 savunmak, en az\u0131ndan safl\u0131kt\u0131r, dolay\u0131s\u0131yla yasama denetimi resmen olmasa da fiilen kald\u0131r\u0131lmaktad\u0131r.<\/span><\/p>\n

Yasama yetkisi Cumhurba\u015fkan\u0131na sunulmaktad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Dolayl\u0131 da olsa yasa yapma i\u015flevi Cumhurba\u015fkan\u0131na b\u0131rak\u0131lmaktad\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131 “kararname” ç\u0131kararak do\u011frudan yasama yetkisi kullanacakt\u0131r. Düzenlemede “temel hak ve özgürlükler konusunda s\u0131n\u0131r getirilmesi, yasa ile kararnamenin çeli\u015fmesi durumunda yasaya üstünlük tan\u0131nmas\u0131”<\/em> hep laf\u0131 güzaft\u0131r. Çünkü bu s\u0131n\u0131rlar\u0131n a\u015f\u0131lmas\u0131 durumunda ne yap\u0131laca\u011f\u0131 belirsiz ve karanl\u0131kt\u0131r. Nitekim bugün Cumhurba\u015fkan\u0131, önleyici bir düzenek bulunmad\u0131\u011f\u0131, tek görevli olan Anayasa Mahkemesi de “ayak ba\u011f\u0131” olmaktan çekindi\u011fi için Anayasa’n\u0131n birçok kural\u0131n\u0131 ask\u0131ya almaktad\u0131r. Getirilen s\u0131n\u0131rlamalar\u0131n kâ\u011f\u0131t üzerinde kalaca\u011f\u0131 aç\u0131kt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Üstelik Cumhurba\u015fkan\u0131na, kimi alanlar\u0131 kararnamelerle düzenleme yetkisi de tan\u0131nmaktad\u0131r. Örne\u011fin Cumhurba\u015fkan\u0131, kararnameler ile kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131n\u0131, yani Devleti yeniden yap\u0131land\u0131racakt\u0131r. Üstelik Cumhurba\u015fkan\u0131 yasalar\u0131, bugünkünden farkl\u0131 olarak hiçbir gerekçe göstermeden Meclis’e geri yollayacakt\u0131r. Geri gönderme durumunda, metnin yeniden yasala\u015fabilmesi için nitelikli ço\u011funlukla kabulü \u015fart ko\u015fulmaktad\u0131r. Yani geri gönderilen düzenlemeler, ancak üye tam say\u0131s\u0131n\u0131n salt ço\u011funlu\u011fu ile (yeni mecliste bu say\u0131 301’dir) aynen kabul edilirse yasala\u015fm\u0131\u015f olacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131na yasalar\u0131n yay\u0131mlanmas\u0131n\u0131 sürüncemede b\u0131rakma yetkisi tan\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r!<\/span><\/strong><\/p>\n

Yasalar\u0131 yay\u0131ma göndermede Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n yetkisini ba\u011flayan 15 günlük süre s\u0131n\u0131r\u0131 da Anayasa’dan ç\u0131kar\u0131lmaktad\u0131r. Böylece Cumhurba\u015fkan\u0131 isterse yasalar\u0131n yay\u0131mlanmas\u0131n\u0131 sürüncemede b\u0131rakacakt\u0131r. Böylece Cumhurba\u015fkan\u0131na yasalar\u0131 geri çevirip ya da sürüncemede b\u0131rakarak, o alanlar\u0131 kararnamelerle düzenleyip ülkeyi yönetme olana\u011f\u0131 sunulmaktad\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131na ayr\u0131ca, yasalar\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flamak üzere <\/span><\/strong>yönetmelik ç\u0131karma <\/span><\/strong>yetkisi de tan\u0131nmaktad\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131 böylece yasalar\u0131 yorumlama, kendi anlay\u0131\u015f\u0131 do\u011frultusunda uygulanmalar\u0131n\u0131 sa\u011flama gibi bir yetkiye de kavu\u015fturulmaktad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Yarg\u0131 erki Cumhurba\u015fkan\u0131na ba\u011flanacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Bilindi\u011fi gibi 2010 y\u0131l\u0131 Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fi ile yarg\u0131n\u0131n çok önemli iki kurulu, Anayasa Mahkemesi ile Hâkimler ve Savc\u0131lar Yüksek Kurulu (HSYK), verilen atama yetkileriyle siyasal iktidara ba\u011fl\u0131 konuma ta\u015f\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r. Bugünkü Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011fiyle HSYK’n\u0131n yap\u0131s\u0131 yeniden düzenlenmekte ve çok daha ba\u011f\u0131ml\u0131 hale sokulmaktad\u0131r. Bir kez, neden gerek duyuldu ise HSYK <\/span><\/strong>“Yüksek”<\/span><\/em><\/strong> statüsünden ç\u0131kar\u0131lmaktad\u0131r. Kurul’un yeni ad\u0131 <\/span><\/strong>“Hâkimler ve Savc\u0131lar Kurulu (HSK)”<\/span><\/em><\/strong> <\/span>olacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Teklife göre Kurul 12 üyeden olu\u015fturulmaktad\u0131r. Kurulun Ba\u015fkan\u0131 Adalet Bakan\u0131d\u0131r. Geri kalan 11 üyenin 5’ini Cumhurba\u015fkan\u0131, 6’s\u0131n\u0131 TBMM seçip atayacakt\u0131r. Yani siyasal iktidar Kurula do\u011frudan sahip olacakt\u0131r. Yani Meclis’e de egemen olan Cumhurba\u015fkan\u0131 HSK üyelerinin tümünü atama yetkisiyle donat\u0131lm\u0131\u015f durumdad\u0131r. Seçimlerin belli mesleki kontenjanlar içinden yap\u0131lacak olmas\u0131 sonuca etkili de\u011fildir. Çünkü “isteklere” uygun adaylar her zaman bulunabilecektir. Ülkemiz bu yönden oldukça zengin bir kayna\u011fa sahiptir.<\/span><\/strong><\/p>\n

Yürütmenin de ba\u015f\u0131 Cumhurba\u015fkan\u0131d\u0131r!<\/span><\/strong><\/p>\n

Cumhurba\u015fkan\u0131 hem Devletin hem de yürütmenin ba\u015f\u0131d\u0131r. Devletin ba\u015f\u0131 olarak Türkiye Cumhuriyeti’ni ve Türk Milleti’nin birli\u011fini temsil konumundad\u0131r. Partisi ile ilgisi süren ve yaln\u0131z kendi seçmeniyle gönül ba\u011f\u0131 devam eden bir Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n milli birli\u011fi nas\u0131l temsil edece\u011fi anla\u015f\u0131lamam\u0131\u015ft\u0131r. Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n bir ya da daha çok yard\u0131mc\u0131s\u0131 olacak; yard\u0131mc\u0131lar\u0131n\u0131n say\u0131s\u0131na kendisi karar vermi\u015f olacakt\u0131r. Yard\u0131mc\u0131lar\u0131n\u0131 kendisi atay\u0131p, kendisi görevden alacakt\u0131r. <\/span><\/strong><\/p>\n

Bakanlar Meclis içinden ya da d\u0131\u015f\u0131ndan Cumhurba\u015fkan\u0131nca atanmakta ve görevden al\u0131nmaktad\u0131r. Yani tüm çal\u0131\u015fma ya\u015famlar\u0131 Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n iki duda\u011f\u0131n\u0131n aras\u0131na s\u0131k\u0131\u015ft\u0131r\u0131lmaktad\u0131r. Bu Bakanlar yaln\u0131z Cumhurba\u015fkan\u0131na kar\u015f\u0131 sorumlu tutulmakta, yasamaya (TBMM) hesap verme zorunda bulunmamakta, buna kar\u015f\u0131l\u0131k yasama dokunulmazl\u0131\u011f\u0131na sahip olmaktad\u0131r. Hükümetin göreve ba\u015flarken Meclis’ten güvenoyu almas\u0131 \u015fart\u0131 da kald\u0131r\u0131lmaktad\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Art\u0131k Cumhurba\u015fkan\u0131 tek ba\u015f\u0131na:         <\/span><\/strong><\/p>\n

–Milletleraras\u0131 antla\u015fmalar\u0131 imzalayacak ve yay\u0131mlayacakt\u0131r. (Önceki düzenlemede Cumhurba\u015fkan\u0131n\u0131n uluslar aras\u0131 antla\u015fmalar üzerindeki yetkisi onu yaln\u0131zca onaylamaktan ibaretti.)<\/strong><\/span><\/p>\n

-Milli güvenlik politikalar\u0131n\u0131 belirleyecek ve gerekli önlemleri alacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

-Türk Silahl\u0131 Kuvvetlerinin kullan\u0131lmas\u0131na tek ba\u015f\u0131na karar vermi\u015f olacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

-Art\u0131k, Türk Silahl\u0131 Kuvvetleri Ba\u015fkomutanl\u0131\u011f\u0131n\u0131 temsil konumundad\u0131r. (Önceki düzenlemede bu görevi TBMM ad\u0131na yerine getiriyordu.)<\/span><\/strong><\/p>\n

-Ola\u011fanüstü hal ilan edebilecek, OHAL KHK’leri ç\u0131karacakt\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Görüldü\u011fü gibi bir ki\u015finin yasama, yürütme ve yarg\u0131 erklerini bünyesinde toplad\u0131\u011f\u0131, tümünün yetkilerine sahip oldu\u011fu bir sistem kurgulanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

Ayr\u0131ca:<\/span><\/strong><\/p>\n

2010 Anayasa de\u011fi\u015fikli\u011finde oldu\u011fu gibi, bu de\u011fi\u015fiklikte de kamuoyunu etkileyip, referandumda “evet” oylar\u0131n\u0131 art\u0131rabilmek için kimi düzenlemeler de yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

-Jandarma Genel Komutan\u0131, Milli Güvenlik Kurulu’ndan ç\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

-Disiplin ve sava\u015f suçlar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda askeri yarg\u0131 kald\u0131r\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

-Seçilme ya\u015f\u0131 25’ten 18’e al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.<\/span><\/strong><\/p>\n

2010 de\u011fi\u015fikli\u011fini, “tek adam vesayetini” görmeden “askeri vesayet kald\u0131r\u0131l\u0131yor” diye alk\u0131\u015flayan zavall\u0131lar ise 18-25 ya\u015f aral\u0131\u011f\u0131ndaki gençlerin bu de\u011fi\u015fikli\u011fe oy vermesini sa\u011flamak üzere söz konusu düzenlemelerin yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131n\u0131 sanmaktad\u0131r.[1]<\/span><\/strong><\/p>\n

<\/span><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

\n

[1]<\/a> 11.12.2016 \/ Bülent Serim<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

MADDE 1: 7\/11\/1982 tarihli ve 2709 say\u0131l\u0131 Türkiye Cumhuriyeti Anayasas\u0131n\u0131n 9’uncu maddesine “ba\u011f\u0131ms\u0131z” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve tarafs\u0131z” ibaresi eklenmi\u015ftir. MADDE 2: 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 75’inci maddesinde yer alan “be\u015f yüzelli” ibaresi “alt\u0131 yüz” \u015feklinde de\u011fi\u015ftirilmi\u015ftir. MADDE 3: 2709 say\u0131l\u0131 Kanunun 76’nc\u0131 maddesinin birinci f\u0131kras\u0131nda yer alan “Yirmi be\u015f” ibaresi “Onsekiz” \u015feklinde, ikinci f\u0131kras\u0131nda […]<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[199],"tags":[],"class_list":["post-4196","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-nisan-2017"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4196"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4196\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.millicozum.com\/mc\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}